جب افغانستان کی طالبان انتظامیہ نے اقوام متحدہ کے نگرانوں کو بتایا کہ افغان سرزمین پر کوئی دہشت گرد گروہ موجود نہیں، تو اقوام متحدہ کے کسی ایک رکن ملک نے بھی اس سے اتفاق نہیں کیا۔

اقوام متحدہ کی جانب سے عالمی دہشت گردی کے تازہ جائزے کا مرکزی نکتہ یہی ہے۔ پابندیوں کی نگرانی کرنے والی اس کی ٹیم نے فروری 2026 میں شائع ہونے والی اپنی رپورٹ میں ایسے افغانستان کی تصویر پیش کی ہے جہاں تحریک طالبان پاکستان ٹی ٹی پی (TTP) "زیادہ آزادی اور معاونت" کے ساتھ سرگرم ہے، جہاں القاعدہ "عملی حکام کی سرپرستی سے مستفید ہوتی رہی"، اور جہاں برصغیر میں القاعدہ کے رہنماؤں کے کابل میں مقیم ہونے کی اطلاعات ہیں۔

انتباہات صرف اقوام متحدہ (UN) کی طرف سے نہیں آ رہے۔ طالبان حکومت کو باضابطہ طور پر تسلیم کرنے والے پہلے ملک روس نے مئی میں شنگھائی تعاون تنظیم کے اجلاس میں بتایا کہ افغانستان میں 20 سے زائد گروہوں سے تعلق رکھنے والے 18,000 سے 23,000 دہشت گرد سرگرم ہیں۔ امریکی انٹیلی جنس اسلامک اسٹیٹ کی افغان شاخ کو ان گروہوں میں شمار کرتی ہے جن کے بیرونِ ملک حملوں کی منصوبہ بندی کرنے کا سب سے زیادہ امکان ہے۔ اور عالمی دہشت گردی انڈیکس افغانستان کے پڑوسی ملک پاکستان کو دنیا میں دہشت گردی سے سب سے زیادہ متاثرہ ملک قرار دیتا ہے۔

یہی امتزاج، یعنی ایک ہی علاقے میں کئی بین الاقوامی گروہوں کی پناہ اور ایسے حکام جن پر ان میں سے بعض کو تحفظ دینے کا الزام ہے، سکیورٹی تجزیہ کاروں اور علاقائی حکومتوں کو افغانستان کو دہشت گردی کا عالمی مرکز قرار دینے پر لے جاتا ہے۔

کئی گروہوں کی پناہ گاہ

افغانستان کا تعلق کسی ایک دہشت گرد تنظیم سے نہیں جوڑا جاتا۔ اقوام متحدہ کی رپورٹ میں پانچ گروہوں کو ملک میں سرگرم بتایا گیا ہے، جن میں سے ہر ایک کے اہداف مختلف ہیں، پاکستان اور چین سے لے کر وسطی ایشیا اور پوری دنیا تک۔

روسی سلامتی کونسل کے سیکریٹری سرگئی شوئیگو نے مئی میں ایس سی او (SCO) سے خطاب کرتے ہوئے دہشت گردی اور منشیات کی اسمگلنگ کے خطرات کو، جو “اس کی سرزمین سے جنم لے رہے ہیں”، علاقائی سلامتی کے لیے خاص طور پر اہم قرار دیا۔ انہوں نے شام سے افغانستان آنے والے اویغور، تاجک اور ازبک دہشت گردوں کی آمد پر بھی خبردار کیا۔

پاکستان سب سے زیادہ متاثر

کسی بھی ملک نے اس کے نتائج کو پاکستان سے زیادہ براہِ راست محسوس نہیں کیا۔ انسٹیٹیوٹ فار اکنامکس اینڈ پیس کے شائع کردہ گلوبل ٹیررازم انڈیکس 2026 میں پاکستان پہلی بار فہرست میں سرِفہرست رہا، جہاں 2025 میں 1,139 اموات اور 1,045 واقعات ہوئے، جو 2013 کے بعد بلند ترین سطح ہے۔ انڈیکس اس اضافے کو جزوی طور پر 2021 میں افغانستان میں طالبان کی اقتدار میں واپسی سے جوڑتا ہے۔

انڈیکس کے مطابق ٹی ٹی پی پاکستان میں سب سے مہلک اور دنیا میں تیسرا مہلک ترین گروہ ہے۔ اندازہ ہے کہ ٹی ٹی پی کے 6,000 سے 6,500 دہشت گرد افغانستان کے اندر سے کارروائیاں کرتے ہیں۔ سرحد کے قریب گروہ کے زیادہ تر حملے سرحد سے 10 سے 50 کلومیٹر کے فاصلے پر ہوتے ہیں، اور اس کے 85 فیصد حملے سابق قبائلی علاقوں میں ہوتے ہیں، جو اب خیبر پختونخوا کا حصہ ہیں۔

یہ اعداد و شمار برآمد کیے گئے خطرے کی نشاندہی کرتے ہیں۔ افغانستان پہلی بار انڈیکس کے ابتدائی 10 ممالک سے باہر ہو گیا ہے اور 2007 کے بعد سے وہاں دہشت گردی سے ہونے والی ہلاکتوں میں 95 فیصد کمی آئی ہے، جبکہ سرحد پار پاکستان میں حملے بڑھ گئے ہیں۔

اقوام متحدہ کی رپورٹ کا سب سے نمایاں انکشاف ہتھیاروں سے متعلق ہے۔ رپورٹ کے مطابق ٹی ٹی پی نے جدید اسالٹ رائفلیں، شب بینی اور حرارتی تصویر کشی کے آلات، سنائپر سسٹمز اور ڈرونز استعمال کیے، اور ان میں سے بیشتر "اسلحہ پرمٹ اور سفری دستاویزات کے ساتھ عملاً حکمران حکام نے فراہم کیے"۔ کئی رکن ممالک نے کہا کہ سابق اتحادی افواج کا چھوڑا ہوا اسلحہ ٹی ٹی پی کے حملوں کو زیادہ مہلک بنا چکا ہے۔

نومبر 2025 میں ٹی ٹی پی کے ایک الگ ہونے والے دھڑے نے اسلام آباد کی ایک کچہری پر حملے کی ذمہ داری قبول کی، جس میں 12 افراد ہلاک ہوئے۔ کئی برسوں بعد دارالحکومت میں یہ پہلا حملہ تھا۔ فروری 2026 میں، پاکستان کے اندر مزید حملوں، افغان سرزمین پر پاکستانی فضائی حملوں اور سرحد پر طالبان کی جوابی کارروائی کے بعد، پاکستان کے وزیر دفاع خواجہ آصف نے صورتحال کو "کھلی جنگ" قرار دیا۔

کچھ رکن ممالک نے اقوام متحدہ کو یہ بھی بتایا کہ بلوچ لبریشن آرمی نے مشترکہ تربیتی کیمپوں اور وسائل کے ذریعے ٹی ٹی پی اور آئی ایس آئی ایل-کے (ISIL-K) کے ساتھ تعاون کیا، اگرچہ دیگر ممالک کو اس گروہ اور القاعدہ یا آئی ایس آئی ایل (ISIL) کے درمیان کوئی تعلق نہیں ملا۔ پاکستان نے بھارت پر بھی الزام لگایا ہے کہ وہ اس کی سرزمین کو نشانہ بنانے والے مسلح گروہوں کی حمایت کرتا ہے، جسے بھارت مسترد کرتا ہے۔

القاعدہ کا پرانا ٹھکانہ

افغانستان کی شہرت کی جڑیں تاریخ میں پیوست ہیں۔ طالبان نے 11 ستمبر کے حملوں سے پہلے القاعدہ کو پناہ دی تھی، اور جولائی 2022 میں القاعدہ کے سربراہ ایمن الظواہری کابل میں ایک محفوظ ٹھکانے پر امریکی ڈرون حملے میں مارے گئے۔ امریکی حکام کے مطابق حقانی نیٹ ورک کی اعلیٰ شخصیات کو معلوم تھا کہ وہ وہاں موجود ہیں۔

اقوام متحدہ کے مطابق القاعدہ افغانستان میں موجود دیگر گروہوں، بالخصوص ٹی ٹی پی (TTP) کے لیے تربیت اور مشورے کے ذریعے "خدمات فراہم کنندہ اور قوت میں اضافہ کرنے والے" کا کردار ادا کرتی ہے، اور "سنسنی خیز" بیرونی حملوں کی اس کی خواہش بدستور برقرار ہے۔ اے کیو آئی ایس (AQIS) کے رہنماؤں اسامہ محمود اور یحییٰ غوری کے بارے میں اطلاعات تھیں کہ وہ کابل میں ہیں، جبکہ تنظیم کا میڈیا سیل ہرات میں قائم ہے۔

امریکی انٹیلی جنس جائزے ایک شرط کا اضافہ کرتے ہیں: مارچ 2026 کی امریکی کانگریشنل ریسرچ سروس کی رپورٹ کے مطابق افغانستان اب بھی القاعدہ کے لیے محفوظ پناہ گاہ ہے، لیکن اس کی قیادت غالباً بیرونی حملوں کی منصوبہ بندی پر طالبان کی عائد کردہ پابندیوں کی تعمیل کرتی ہے۔

آئی ایس آئی ایل-کے (ISIL-K) کی عالمی رسائی

خطے سے باہر خطرے کا سب سے واضح ثبوت آئی ایس آئی ایل-کے (ISIL-K) سے ملتا ہے۔ اس گروہ نے 2021 میں کابل ہوائی اڈے پر خودکش دھماکا کیا جس میں 13 امریکی فوجی اہلکار ہلاک ہوئے، اور 2024 میں ایران اور روس میں بڑی ہلاکتوں والے حملے بھی اسی سے منسوب کیے گئے۔ امریکی انٹیلی جنس کے مطابق اس نے یورپ میں بھی حملوں کی منصوبہ بندی کی جو بعد میں ناکام بنا دی گئی۔ جنوری 2026 میں اس نے کابل میں ایک چینی ریستوران پر بم حملہ کیا جس میں سات افراد ہلاک ہوئے، جبکہ اقوام متحدہ کے مانیٹرز کے مطابق فروری میں اسلام آباد کی ایک شیعہ مسجد میں ہونے والے خودکش دھماکے کے پیچھے غالباً یہی گروہ تھا، جس میں 31 افراد ہلاک ہوئے اور جس کی ذمہ داری خود کو آئی ایس آئی ایل (ISIL) پاکستان کہنے والے ایک گروہ نے قبول کی۔

امریکی انٹیلی جنس برادری کے 2026 کے سالانہ خطرات کے جائزے میں اس گروہ کو بیرونی منصوبہ بندی کرنے کے سب سے زیادہ امکان رکھنے والے گروہوں میں شمار کیا گیا ہے، جن میں جزیرہ نما عرب میں القاعدہ اور شام میں دولتِ اسلامیہ بھی شامل ہیں۔ اقوام متحدہ کے مطابق اس نے ’’نمایاں عملی اور جنگی صلاحیت‘‘ برقرار رکھی ہے اور آن لائن بھرتی سمیت مختلف ذرائع سے اپنی صفیں تیزی سے پوری کرنے کی صلاحیت بھی رکھتا ہے۔

تاہم آئی ایس آئی ایل-کے طالبان کا دشمن ہے۔ امریکی انٹیلی جنس کے مطابق طالبان نے اس گروہ کے خلاف بڑے پیمانے پر چھاپے مارے ہیں اور غالباً کچھ حملے ناکام بنائے ہیں، جبکہ اقوام متحدہ کے مانیٹرز کی اگست 2026 کی رپورٹ کے مطابق افغانستان کے اندر اس کے حملے کم ہو رہے ہیں مگر پاکستان میں بڑھ رہے ہیں۔

چین کی تشویش

اقوام متحدہ کی رپورٹ کے مطابق عملی طور پر برسرِ اقتدار حکام کی سرپرستی میں، جس میں شناختی دستاویزات کا اجرا بھی شامل ہے، ای ٹی آئی ایم/ٹی آئی پی (ETIM/TIP) کے ارکان افغانستان کے اندر آزادانہ نقل و حرکت کرتے رہے اور رفتہ رفتہ بدخشاں میں مرتکز ہو گئے۔ اطلاعات کے مطابق 2025 میں تقریباً 250 ارکان طالبان کی پولیس فورسز میں شامل ہوئے۔ ایک رکن ملک نے بتایا کہ اس گروہ نے شام میں موجود اپنے ارکان پر زور دیا کہ وہ “جہاد کے لیے سنکیانگ واپس جانے” کی تیاری میں افغانستان منتقل ہو جائیں۔

نئے وسائل

نگرانی کرنے والے ماہرین نے یہ بھی خبردار کیا ہے کہ دہشت گرد گروہ دور افتادہ علاقوں میں سستے اور نسبتاً محفوظ رابطے کے لیے تجارتی سیٹلائٹ مواصلات سے فائدہ اٹھا رہے ہیں، اور مصنوعی ذہانت، خصوصاً پروپیگنڈے کے لیے، اس کے استعمال میں زیادہ مہارت حاصل کر رہے ہیں۔

طالبان کا جواب

طالبان اس بات کی تردید کرتے ہیں کہ افغان سرزمین دوسرے ممالک پر حملوں کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ یورپی یونین ایجنسی برائے پناہ کے مطابق 2021 میں طالبان کے اقتدار سنبھالنے کے بعد سے افغانستان کے اندر مسلح تشدد میں نمایاں کمی آئی ہے، اور طالبان کی فورسز آئی ایس آئی ایل-کے (ISIL-K) کے خلاف لڑ چکی ہیں۔

نگرانی کرنے والے ماہرین کی اگست 2026 کی رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا کہ طالبان نے ٹی ٹی پی (TTP) کے تقریباً 2,000 دہشت گردوں اور ان کے اہل خانہ کو اس گروہ کو محدود کرنے کے لیے پاکستانی سرحد سے دور منتقل کر دیا ہے، اور طالبان رہنما ہبت اللہ اخوندزادہ نے مبینہ طور پر ٹی ٹی پی کو خبردار کیا کہ وہ پاکستان پر حملے بند کرے، ورنہ طالبان کی حمایت سے محروم ہو سکتی ہے۔ طالبان پاکستان پر شہری علاقوں کو نشانہ بنانے کا الزام لگاتے ہیں، جبکہ افغانستان میں اقوام متحدہ کے مشن نے سرحد پار تشدد سے ہونے والے شہری جانی نقصان کو دستاویزی شکل دی ہے۔

ایک مرکز، اگرچہ واحد نہیں

اقوام متحدہ (UN) خبردار کرتی ہے کہ کسی ایک ملک یا خطے کو عالمی دہشت گردی کا مرکز نہیں کہا جا سکتا، اور عالمی دہشت گردی انڈیکس یہ حیثیت سب صحارا افریقہ کو دیتا ہے۔ لیکن افغانستان ایک ایسے امتزاج کی بنا پر منفرد ہے جس کی مثال کوئی دوسرا میدان نہیں پیش کرتا: القاعدہ سے اس کی تاریخ، وہاں موجود گروہوں کی تعداد، جنوبی ایشیا، وسطی ایشیا اور چین کے درمیان اس کا محل وقوع، اور اس بات کے مسلسل شواہد کہ کابل میں حکام ان میں سے بعض گروہوں کی حمایت کرتے ہیں جبکہ بعض کے خلاف لڑتے ہیں۔

یہی افغانستان کو دہشت گردی کا عالمی مرکز قرار دینے کی دلیل ہے۔ اس کا خطرہ اس کی سرحدوں کے اندر ہونے والے حملوں سے نہیں ناپا جاتا، جہاں 2007 کے بعد سے دہشت گردی سے ہونے والی اموات میں 95 فیصد کمی آئی ہے، بلکہ وہاں موجود ایسے گروہوں سے ناپا جاتا ہے جو اب بھی سرحدوں سے باہر بھرتی، تربیت، اسلحہ فراہمی اور حملے کی صلاحیت رکھتے ہیں، پاکستان کے سرحدی اضلاع سے لے کر ماسکو، کرمان اور اسلام آباد تک۔

ماخذ

اس ہفتے جب محمد معیزو اسلام آباد پہنچے، جو 11 سال میں پاکستان کا دورہ کرنے والے پہلے مالدیپی صدر ہیں، تو سرخیوں میں آنے والے اعداد و شمار معمولی تھے: 200 ملین ڈالر کا تجارتی ہدف اور زیتون کی قلموں کا تحفہ۔ زیادہ معنی خیز وعدے معاہدوں کی تفصیلات میں تھے۔ بدھ کو دستخط ہونے والی 20 مفاہمتی یادداشتوں میں سے ایک دفاعی تعلقات اور بحری سلامتی سے متعلق ہے، اور اس سے پاکستان کو وہ چیز ملتی ہے جس کی اسے طویل عرصے سے خواہش تھی: بحرِ ہند کے وسط میں قدم جمانے کی جگہ۔

مالدیپ ان بحری راستوں کے عین اوپر واقع ہے جو خلیج کو مشرقی ایشیا سے ملاتے ہیں۔ یہ مرجانی جزائر کا ایک سلسلہ ہے جو بھارت کی سدرن نیول کمانڈ کے مرکز کوچی سے تقریباً 700 کلومیٹر اور بھارت کے منیکوائے جزیرے سے بمشکل 130 کلومیٹر کے فاصلے پر ہے۔ دہائیوں سے نئی دہلی اسے اپنے پچھواڑے کا حصہ سمجھتا آیا ہے۔ پاکستان کی بحریہ نے اپنی تاریخ کا بیشتر حصہ بحیرۂ عرب اور کراچی اور گوادر کے قرب و جوار پر توجہ دینے میں گزارا ہے، اور اسے اس میز پر شاذ ہی جگہ ملی ہے۔

ایک سمندر، دو ساحلی پٹیاں

وزیراعظم شہباز شریف نے خود یہ مؤقف پیش کیا اور اپنے مہمان سے کہا کہ جو سمندر کراچی اور گوادر کے ساحلوں کو چھوتا ہے، وہی مالدیپ کے جزائر کو بھی اپنی آغوش میں لیے ہوئے ہے۔ اس جملے نے پاکستان کو کوئی دور دراز شراکت دار نہیں بلکہ بحرِ ہند کی ایک ہم ساحل ریاست کے طور پر پیش کیا، جس کا انہی پانیوں میں مفاد ہے۔

معاہدے عملی روابط کے ذریعے اس کی تائید کرتے ہیں۔ دفاع اور بحری سلامتی کے ساتھ ساتھ ان میں سائبر سیکیورٹی، منشیات کی روک تھام، پولیسنگ، ماہی گیری اور مالدیپ کے سرکاری ملازمین اور پولیس افسران کی پاکستانی اکیڈمیوں میں تربیت شامل ہے۔ اسی روز فیلڈ مارشل عاصم منیر نے معیزو سے ملاقات کی اور دونوں نے دفاعی تعاون، ادارہ جاتی روابط اور پیشہ ورانہ تبادلوں پر زور دیا۔ مالدیپ کے وفد میں وزیر دفاع حسن رشید بھی شامل تھے۔

برسوں میں تیار ہونے والا دروازہ

پاکستان اس دروازے پر پہلے بھی دستک دے چکا ہے۔ 2018 میں قمر جاوید باجوہ مالدیپ کا دورہ کرنے والے پہلے پاکستانی آرمی چیف بنے، جس کے نتیجے میں انسدادِ دہشت گردی میں تعاون کے لیے کچھ اقدامات ہوئے۔ اسی سال کے آخر میں مالے میں ایک زیادہ بھارت نواز حکومت اقتدار میں آئی تو یہ پیش رفت ماند پڑ گئی۔

اس بار سیاست کا رخ الٹا ہے۔ معیزو 2023 میں ‘انڈیا آؤٹ’ کے پلیٹ فارم پر برسرِ اقتدار آئے، تاکہ جزائر کے اس مجموعے میں بھارت کی فوجی موجودگی کم کی جا سکے، اور اس کے بعد سے انہوں نے اپنے شراکت داروں کا دائرہ وسیع کیا ہے۔ پاکستان، جو اس سال مالدیپ کے ساتھ سفارتی تعلقات کے 60 سال مکمل کر رہا ہے، تیزی سے اس خلا میں داخل ہوا ہے، اور تعلیم، صحت کے عملے، ڈیٹا سینٹر کی مہارت اور جزائر کی شجرکاری مہم کے لیے ایک لاکھ زیتون کی قلموں کی پیشکش کی ہے۔

نئی دہلی نظر رکھے ہوئے ہے

بھارتی حکام کا کہنا ہے کہ وہ گہری نظر رکھیں گے۔ بھارتی تبصروں میں تشویش کسی ایک معاہدے سے زیادہ سمت کے بارے میں ہے: قریبی دفاعی تعلقات وقت کے ساتھ پاکستانی جہازوں، تربیتی ٹیموں اور بندرگاہوں پر آمد کو ان پانیوں میں لا سکتے ہیں جنہیں بھارت اپنا اسٹریٹجک دائرہ سمجھتا ہے اور جن سے اس کی بیشتر تجارت گزرتی ہے۔

اسلام آباد کے لیے اصل اہمیت اسی میں ہے۔ جو بحریہ بحیرۂ عرب سے آگے بھی سنجیدگی سے لیے جانے کی خواہش رکھتی ہو، اسے مزید جنوب میں شراکت داروں کی ضرورت ہے، اور مالدیپ، جو ایک سے زیادہ دوست چاہتا ہے، آغاز کے لیے فطری مقام ہے۔ یہ مفاہمتی یادداشتیں محض ایک ڈھانچہ ہیں، اور ان کا حاصل اس پر منحصر ہوگا کہ دونوں فریق ان پر کتنی تیزی سے عمل کرتے ہیں۔ دستخط شدہ مفاہمتی یادداشتیں تنہا شاذ ہی کچھ زیادہ بدلتی ہیں۔ لیکن اس ہفتے کا اشارہ واضح ہے، اور نئی دہلی تک یہ پیغام پہنچ چکا ہے۔