اسلام آباد (تھرسڈے ٹائمز) — ایک نجی تھنک ٹینک کے تخمینے کے مطابق دو اضافی صوبے بنانے سے سالانہ 47 ارب سے 57 ارب روپے تک بار بار آنے والے اخراجات بڑھیں گے، اور اگر 30 ڈویژنز صوبے بن گئے تو یہ خرچ 730 ارب روپے تک پہنچ جائے گا، اور تھنک ٹینک نے کسی بھی آئینی تبدیلی سے پہلے مکمل مالیاتی تخمینہ لگانے پر زور دیا ہے۔
ڈان کے مطابق پالیسی ریسرچ انسٹیٹیوٹ آف مارکیٹ اکانومی، پرائم (PRIME)، نے گورنر، وزیرِ اعلیٰ، اسمبلی، سیکریٹریٹ، ہائی کورٹ اور دیگر بنیادی اداروں سمیت ہر نئی صوبائی حکومت کا سالانہ بار بار آنے والا خرچ 22.4 ارب سے 25.9 ارب روپے لگایا ہے۔ اس نے مشورہ دیا کہ اگر مقصد بہتر عوامی خدمات ہے تو پہلے بلدیاتی حکومتوں کو مضبوط کیا جائے۔
تھنک ٹینک نے کہا، ”نئے صوبے بنانے کی کسی بھی تجویز میں آئینی یا قانون سازی کی تبدیلیوں سے پہلے باقاعدہ مالیاتی تخمینے کی مشق شامل ہونی چاہیے“، تاکہ انتظامی فوائد کا اضافی بوجھ کے ساتھ موازنہ کیا جا سکے۔
چھوٹی اکائیاں، بڑے بل
موجودہ نیشنل فنانس کمیشن فارمولے کے تحت چھ صوبوں والے ماڈل میں جنوبی پنجاب صوبے کو مثال کے طور پر سالانہ 1,000 ارب روپے اور بہاولپور کو 537 ارب روپے ملیں گے۔ 30 صوبوں والے ماڈل میں 11 اکائیوں کو سالانہ 150 ارب روپے سے کم ملیں گے، جن میں لورالائی کو 46 ارب اور ژوب کو 50 ارب روپے ملیں گے۔
پرائم نے کہا کہ کم لاگت والے تخمینے کے تحت بھی بنیادی صوبائی ڈھانچہ لورالائی کے حصے کا تقریباً 49 فیصد، ژوب کا 45 فیصد اور رخشان کا 37 فیصد کھا جائے گا، اور 12 لاکھ سے کم آبادی والے ہر مجوزہ صوبے کو صرف اپنی حکومت چلانے کے لیے اپنے این ایف سی حصے کے ایک تہائی سے زیادہ کی ضرورت ہوگی۔ چند بڑی اکائیوں میں محدود تنظیمِ نو کا بوجھ کہیں کم ہوگا۔
حالیہ ہفتوں میں نئے صوبوں پر بحث میں شدت آئی ہے، اور پی پی پی (PPP) کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے سندھ کی کسی بھی تقسیم کو مسترد کر دیا ہے۔ تھرسڈے ٹائمز اپنے ایک اداریے میں یہ مؤقف اختیار کر چکا ہے کہ پاکستان کو مزید صوبوں کی ضرورت ہے، جو طرزِ حکمرانی کی بنیاد پر بنائے جائیں اور حقیقی اختیارات کی منتقلی کے ساتھ ہوں۔
