لاہور (دی تھرسڈے ٹائمز) — پنجاب اسمبلی کے اسپیکر ملک محمد احمد خان نے سوال اٹھایا ہے کہ کیا منتخب نمائندے نئے صوبوں سے متعلق ریفرنڈم کے نتیجے کو رد کر سکتے ہیں، اور یوں وفاقی وزیرِ داخلہ محسن نقوی کی عوامی ووٹ کی تجویز کی حمایت کی ہے، جبکہ وفاقی وزیرِ صحت مصطفیٰ کمال نے کہا ہے کہ چھوٹے صوبے ”پاکستان کی ضرورت“ ہیں۔
جمعہ کو لاہور میں گفتگو کرتے ہوئے ملک احمد خان نے کہا کہ آئین صوبائی اسمبلیوں کو نئے صوبوں کے قیام سے متعلق قراردادیں پیش کرنے کا اختیار دیتا ہے، تاہم انہوں نے سوال کیا کہ اگر عوام خود ریفرنڈم میں نئے صوبے کی حمایت کر دیں تو کوئی اسمبلی یا صوبائی حکومت کیا مؤقف اختیار کر سکتی ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ عوام خودمختار ہیں اور ان کے نمائندے ان کی ظاہر کی گئی خواہشات کو رد نہیں کر سکتے۔
”جب عوام خود بولتے ہیں تو اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ ان کے نمائندے بولیں یا خاموش رہیں،“ انہوں نے صحافیوں سے گفتگو میں کہا، اور مزید کہا کہ ریفرنڈم کا مقصد کسی متنازع سوال کا دیرپا حل تلاش کرنا ہے۔ ان کے مطابق ایک علاقے کے لوگ نئے صوبے کا مطالبہ کر سکتے ہیں جبکہ دوسرے علاقے کے لوگ یہ تجویز قبول نہ بھی کریں۔
ملک احمد خان نے کہا کہ صوبائی اسمبلی کو نظرانداز کیا جا سکتا ہے یا نہیں، یہ ایک آئینی سوال ہے جس کی تشریح درکار ہوگی۔ انہوں نے بہتر خدمات کی فراہمی کے لیے چھوٹے انتظامی یونٹس کی حمایت کی، تاہم کہا کہ وہ صوبائی مالیاتی کمیشن کے پُرزور حامی ہیں اور مؤثر بلدیاتی حکومتیں خود حکمرانی کے لیے ناگزیر ہیں۔
ان کے بیانات پاکستان پیپلز پارٹی کے اس بنیادی اعتراض سے جڑے ہیں جس کے مطابق صوبے کی تقسیم کی کسی بھی تجویز میں سندھ اسمبلی کی رائے لازمی ہے۔ آئین کے آرٹیکل 239 کے تحت کسی صوبے کی حدود میں تبدیلی کے لیے اسی صوبے کی اسمبلی کی دو تہائی اکثریت سے منظوری ضروری ہے، اور مسلم لیگ (ن) اور پیپلز پارٹی کے وزرا نے اسی ہفتے کہا تھا کہ صرف ریفرنڈم سے نیا صوبہ نہیں بن سکتا۔
کراچی میں مصطفیٰ کمال نے کہا کہ نئے اور چھوٹے صوبوں کا قیام ”کسی کی خواہش نہیں بلکہ پاکستان کی ضرورت“ ہے اور یہ ”ریاست کو بچانے اور چلانے کے لیے ناگزیر“ ہو چکا ہے۔ ان کے مطابق پنجاب دنیا کے 180 ممالک سے، سندھ 175 سے، خیبر پختونخوا 162 سے اور بلوچستان 185 ممالک سے بڑا ہے۔
الائیڈ ہیلتھ پروفیشنلز کونسل کے سندھ ریجنل دفتر کا افتتاح کرتے ہوئے مصطفیٰ کمال نے کہا کہ وفاقی قابلِ تقسیم پول کا 57.5 فیصد صوبوں کو جاتا ہے، جنہیں اس سال 8.84 ٹریلین روپے ملے، ”لیکن یہ پیسہ گاؤں کی سطح تک نہیں پہنچ رہا“۔ ان کا کہنا تھا کہ سب سے بڑا مسئلہ یہ ہے کہ صوبوں نے اختیارات نچلی سطح تک منتقل نہیں کیے۔
”جب خاندان بڑھتا ہے تو نیا کمرہ بنانا پڑتا ہے، اس سے گھر نہیں ٹوٹتا،“ مصطفیٰ کمال نے کہا۔ انہوں نے مزید کہا کہ کراچی میں کونسل کا دفتر کھلنے کے بعد سندھ کے الائیڈ ہیلتھ پروفیشنلز اور اداروں کو رجسٹریشن کے لیے اسلام آباد نہیں جانا پڑے گا۔
محسن نقوی نے جمعرات کو یہ بحث دوبارہ چھیڑی تھی جب انہوں نے کہا تھا کہ نئے صوبوں کا فیصلہ ریفرنڈم کے ذریعے عوام پر چھوڑا جائے۔ وزیرِ دفاع خواجہ آصف کہہ چکے ہیں کہ پاکستان میں 12 تک صوبے ہو سکتے ہیں، بشرطیکہ وہ نسلی یا لسانی بنیادوں پر نہ بنائے جائیں۔ ایوانِ صدر کا کہنا ہے کہ جمعرات کی رات نوابشاہ میں محسن نقوی کی صدر آصف علی زرداری سے ملاقات میں صوبوں کا معاملہ زیرِ بحث نہیں آیا۔
