دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت، اپنے ہی الفاظ میں

بھارتی حکومت اپنے ملک کو دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت قرار دیتی ہے۔ جولائی کے بعد سے اس کی اپنی پولیس، عدالتوں اور الیکشن اتھارٹی نے جو ریکارڈ مرتب کیا ہے، اس کی روشنی میں اس دعوے کا دفاع مزید مشکل ہو گیا ہے۔

یہ جملہ عموماً دعوے کے بجائے حقیقت کے طور پر پیش کیا جاتا ہے۔ 96 کروڑ رجسٹرڈ ووٹروں کے ساتھ بھارت کسی بھی پیمانے پر دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت ہے۔ لیکن حجم کا تعلق صرف ووٹروں کی تعداد سے ہے۔ اس سے یہ پتا نہیں چلتا کہ آیا یہ ووٹر ریاست کی رکاوٹ کے بغیر احتجاج کر سکتے ہیں، خبر دے سکتے ہیں اور ووٹ ڈال سکتے ہیں یا نہیں۔

جولائی سے ایک نوجوان تحریک، جس کا آغاز آن لائن مذاق کے طور پر ہوا تھا، اسی بات کو پرکھ رہی ہے۔ احتجاج کی دو لہروں کے دوران سب سے نقصان دہ شواہد بیرونِ ملک بھارت کے ناقدین کی طرف سے نہیں آئے۔ وہ بھارت کے اپنے اداروں سے آئے ہیں: سپریم کورٹ میں جمع کرائے گئے پولیس کے حلف نامے، ریاستی حکومت کے اعترافات اور الیکشن کمیشن کے اپنے اعداد و شمار۔

بار بار ایسا ہوا ہے کہ ریاست حلف پر جو بیان دیتی ہے اور دستاویزی ریکارڈ آپس میں مطابقت نہیں رکھتے۔

جولائی: سیوان میں AK-47

کاکروچ جنتا پارٹی (CJP) مئی میں آن لائن طنز کے طور پر شروع ہوئی، جب ایک جج نے بے روزگار نوجوانوں کو کیڑے مکوڑوں سے تشبیہ دی تھی۔ اس کے لاکھوں فالوورز بن گئے اور جولائی میں اس نے امتحانی پرچہ لیک ہونے کے قومی اسکینڈل کو سڑکوں کے احتجاج میں بدل دیا۔

20 جولائی کو ہزاروں افراد نے نئی دہلی میں پارلیمنٹ کی طرف مارچ کیا اور دہلی پولیس کے مطابق کم از کم 178 افراد زخمی ہوئے۔ وزیرِ تعلیم دھرمیندر پردھان ایک ہفتے کے اندر مستعفی ہو گئے، جو وزیرِ اعظم نریندر مودی کے لیے ایک غیر معمولی دھچکا تھا۔

سب سے برا واقعہ 25 جولائی کو بہار میں پیش آیا۔ سیوان میں صوبہ گیر ہڑتال کے دوران ایک پولیس کانسٹیبل کو جے پی چوک کے قریب AK-47 اسالٹ رائفل سے فائرنگ کرتے ہوئے فلمایا گیا۔ اس دن تین نوجوانوں کو گولی لگی اور کم از کم دو احتجاج میں شریک نہیں تھے: ایک ذات کا سرٹیفکیٹ لینے شہر آیا تھا، اور دوسرا، جو راہگیر تھا، گردن میں گولی لگنے سے زخمی ہوا۔

بہار کے حلف نامے میں سپریم کورٹ کو بتایا گیا کہ کانسٹیبل نے ہجوم میں گھر جانے کے بعد ہوا میں چار گولیاں چلائیں، اور اس کی رائفل سے کوئی شخص زخمی نہیں ہوا۔ حلف نامے میں کہا گیا کہ پولیس نے "انتہائی تحمل" کا مظاہرہ کیا۔ اسی حلف نامے میں یہ بھی تسلیم کیا گیا کہ اس روز تین مظاہرین کو آتشیں اسلحے سے وہ زخم آئے جنہیں اس نے معمولی قرار دیا۔

کانسٹیبل کو معطل کر دیا گیا۔ سیوان کے سپرنٹنڈنٹ پولیس کا تبادلہ کر دیا گیا، تاہم ان کے خلاف کوئی تادیبی کارروائی نہیں کی گئی۔

ایمنسٹی نے کیا تصدیق کی

اگست میں ایمنسٹی انٹرنیشنل کی ایویڈنس لیب نے 20 سے 24 جولائی تک دہلی اور سیوان میں پیش آنے والے واقعات کی ویڈیوز، تصاویر اور عینی شاہدین کے بیانات کا جائزہ شائع کیا۔ اس جائزے میں تصدیق کی گئی کہ پولیس نے چھرے برسانے والی شاٹ گنیں، آنسو گیس لانچر، گرینیڈ، ڈنڈے اور برقی جھٹکے دینے والے آلات استعمال کیے۔ ایمنسٹی کے مطابق یہ ہتھیار بین الاقوامی معیارات اور خود بھارت کی پولیسنگ سے متعلق ہدایات کی خلاف ورزی کرتے ہوئے استعمال کیے گئے۔

ایمنسٹی نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ ایک پولیس افسر نے دو مواقع پر ہجوم کے خلاف غیر قانونی طور پر مہلک طاقت استعمال کی۔ ایمنسٹی انڈیا کے چیئر نے کہا کہ طاقت پرامن مظاہرین کے خلاف استعمال کی گئی، جن میں بچے بھی شامل تھے۔ فیڈریشن آف پریس کلبز نے بتایا کہ آؤٹ لک کے لیے کام کرنے والا ایک صحافی چھروں کا نشانہ بنا۔

دہلی پولیس نے مظاہروں سے نمٹنے کے اپنے طریقے کو عوامی سطح پر "پیشہ ورانہ" قرار دیا تھا اور سپریم کورٹ کے سامنے بھی یہی مؤقف دہرایا۔ ایمنسٹی نے کہا کہ اس کے شواہد اس بیان کی براہ راست نفی کرتے ہیں۔ اس کی تحقیق کے مطابق مارچ کے ایک ماہ بعد تک دہلی پولیس کے کسی ایک افسر کو بھی جواب دہ نہیں ٹھہرایا گیا تھا۔

اکتوبر: ووٹر فہرستیں

دوسری لہر کا تعلق پولیسنگ سے کہیں بڑے معاملے سے ہے۔ الیکشن کمیشن کی جانب سے ووٹر فہرستوں کے جائزے، اسپیشل انٹینسو ریویژن (SIR)، کے نتیجے میں نظرثانی شدہ فہرستوں سے 133 ملین سے زائد نام خارج کیے جا چکے ہیں۔ یہ تعداد بھارتی ذرائع ابلاغ نے رپورٹ کی ہے اور اپوزیشن جماعتوں نے عدالت میں اس کا حوالہ دیا ہے۔ اے ایف پی کے سامنے آنے والی الیکشن کمیشن کی تفصیل میں تقریباً 28 ملین اندراجات کو فوت شدہ ووٹر اور 10.4 ملین کو دہرے اندراجات قرار دیا گیا۔

اخراج یکساں طور پر نہیں ہوا۔ دی ہندو کے تجزیے کے مطابق دہلی میں تضادات کی بنیاد پر نشان زد کیے گئے ووٹروں میں مسلمانوں کا حصہ تقریباً 20 فیصد تھا، جبکہ رائے دہندگان میں ان کا تناسب 13.6 فیصد ہے۔ مغربی بنگال میں سبر انسٹی ٹیوٹ نے پایا کہ دستاویزات جمع کرانے کے باوجود جن 2.7 ملین سے زائد ووٹروں کو زیرِ جائزہ رکھا گیا، ان میں مسلمان تقریباً 70 فیصد تھے، جبکہ رائے دہندگان میں ان کا تناسب تقریباً 27 فیصد ہے۔

اقوامِ متحدہ کے تین خصوصی نمائندوں نے ناموں کے اخراج کے بارے میں نئی دہلی کو خط لکھا ہے۔ انہوں نے نندی گرام سے متعلق رپورٹوں کا حوالہ دیا، جہاں حذف کیے گئے ووٹروں میں سے 95 فیصد مسلمان بتائے گئے، حالانکہ اس حلقے میں مسلمانوں کی آبادی تقریباً ایک چوتھائی ہے۔

اس کے اثرات ووٹ ڈالنے سے آگے تک پہنچتے ہیں۔ بھارتی ذرائع ابلاغ نے رپورٹ کیا ہے کہ مغربی بنگال میں جن لوگوں کے نام فہرستوں سے نکالے گئے، انہیں حراست میں لیا گیا اور بعض صورتوں میں سرحد پار بنگلہ دیش میں دھکیل دیا گیا۔ ریاستی حکام نے اہلکاروں کو ہدایت کی ہے کہ جن کے نام خارج کیے گئے ہیں ان کے فلاحی فوائد روک لیے جائیں، اور مبینہ طور پر پاسپورٹ بھی منسوخ کیے گئے ہیں۔

احتجاج اس وقت مزید شدت اختیار کر گیا جب دی انڈین ایکسپریس نے رپورٹ کیا کہ چیف الیکشن کمشنر گیانیش کمار نے اپنے دونوں ساتھی کمشنروں کے اعتراضات کے باوجود SIR کے اہم فیصلے یکطرفہ طور پر کیے۔ الیکشن کمیشن بدعنوانی کے الزامات کو مسترد کرتا ہے۔ اس کا کہنا ہے کہ یہ نظرثانی قانونی ہے اور مسودہ فہرست سے نام کا رہ جانا مستقل حذف نہیں ہے۔ سپریم کورٹ نے کہا ہے کہ ووٹر فہرست سے اخراج شہریت کے بارے میں کوئی فیصلہ نہیں ہے۔

صحافت کی نگرانی کے نام پر پولیس کارروائی

3 اکتوبر کو تین خاتون صحافیوں نے الزام لگایا کہ جنتر منتر پر ایک احتجاج کے دوران دہلی پولیس کے اہلکاروں نے انہیں جنسی طور پر ہراساں کیا۔ ان میں سے ایک نے اسسٹنٹ کمشنر آف پولیس وویک بھگت کا نام لیتے ہوئے کہا کہ جب وہ حراستوں کی فلم بندی کر رہی تھیں تو انہوں نے ان کے ساتھ نامناسب انداز میں چھیڑ چھاڑ کی۔ شکایات کرائم برانچ کو بھیج دی گئیں، اور ان کے خلاف FIR درج کیے جانے کا کوئی اعلان نہیں کیا گیا۔

اس کے بعد صحافی اور مظاہرین پارلیمنٹ اسٹریٹ تھانے کے باہر جمع ہوئے تاکہ FIR کا مطالبہ کریں۔ انہیں حراست میں لے کر دہلی کینٹونمنٹ تھانے لے جایا گیا۔ وہاں کے اندر ریکارڈ کی گئی ایک ویڈیو میں ایک خاتون نے الزام لگایا کہ خاتون کانسٹیبلوں نے انہیں مارا، کان میں گالیاں دیں اور ان کے ساتھ دست درازی کی۔ دہلی پولیس ان الزامات کی تردید کرتی ہے۔

اگلا ہفتہ وار تعطیل کا دن اس سے بھی بدتر رہا۔ رپورٹرز وداؤٹ بارڈرز کے مطابق 10 اور 11 اکتوبر کو تقریباً 40 صحافیوں کو حراست میں لیا گیا، اور مارپیٹ، گھسیٹے جانے، کپڑے پھاڑے جانے اور کیمرے توڑے یا ضبط کیے جانے کے بیانات سامنے آئے۔ حراست میں لیے گئے افراد میں رائٹرز کا ایک صحافی بھی شامل تھا۔ صحافتی تنظیموں کا کہنا ہے کہ اہلکاروں نے پریس کارڈ کو کوئی اہمیت نہیں دی، اور بعض نے مبینہ طور پر کہا، "آج کل ہر کوئی خود کو صحافی کہتا ہے۔"

مکتوب میڈیا کے تین رپورٹرز نے بتایا کہ کناٹ پلیس پر صحافی بن کر آنے والے افراد نے انہیں گھیر لیا اور اسلام دشمنی پر مبنی گالیاں دیں، جبکہ وردی میں ملبوس پولیس اہلکار کھڑے دیکھتے رہے۔ کئی گرفتاریاں سپریم کورٹ کے اس حکم کے بعد ہوئیں جو اس نے 11 اکتوبر کو دیا تھا کہ صحافیوں کے کام میں رکاوٹ نہ ڈالی جائے۔ عدالت نے اس کے بعد دہلی پولیس کے ایک سینئر افسر کو حملوں کے الزامات کی وضاحت کے لیے طلب کر لیا ہے۔

RSF کے آزادیٔ صحافت کے اشاریے میں بھارت 180 ممالک میں سے 157ویں نمبر پر ہے، جبکہ ایک دہائی پہلے وہ 133ویں نمبر پر تھا۔

ریاست کا مؤقف

سپریم کورٹ نے 9 اکتوبر کو ہدایت کی تھی کہ احتجاج کے موقع پر دہلی میں میٹرو اور ٹرین سروس مکمل طور پر معطل نہ کی جائے۔ اس حکم پر توہینِ عدالت کی کارروائی کا سامنا کرتے ہوئے مرکزی سیکریٹری داخلہ گووند موہن اور دہلی پولیس کے کمشنر انوراگ کمار دونوں نے عدالت سے غیر مشروط معافی مانگ لی۔

کمشنر کے حلف نامے میں اس کے باوجود پابندیوں کا دفاع کیا گیا۔ اس میں کہا گیا کہ صرف موبائل انٹرنیٹ بند کیا گیا تھا، اور وہ بھی رائسینا ہل کے چار کلومیٹر کے دائرے میں۔ اس میں کہا گیا کہ کسی کو غیر قانونی طور پر حراست میں نہیں لیا گیا، اور زیرِ حراست افراد کو "گرم، تازہ اور اچھا کھانا" دینے کے بعد دو سے چھ گھنٹوں کے اندر رہا کر دیا گیا۔ حلف نامے کے مطابق سیاسی رہنماؤں کو تھانوں کے انچارج افسروں کے دفاتر میں چائے اور کافی پیش کی گئی۔

پولیس نے جنتر منتر کو بھی، جو دہلی میں کئی دہائیوں سے احتجاج کی جگہ رہا ہے، احتجاج کے لیے مقرر مقامات کی فہرست سے نکال دیا۔ اس تبدیلی کے اعلان کے ایک دن بعد CJP کے رہنما آشوتوش رنکا اور سوربھ داس نے اس کی رکاوٹوں پر چڑھ کر قومی پرچم لہرایا۔ عدالت نے انہیں بلا اجازت داخلے کے الزام میں پانچ دن کے عدالتی ریمانڈ پر بھیج دیا۔

تشدد کے بارے میں ریاست کا اپنا مؤقف ہے۔ دہلی پولیس کے مطابق اکتوبر کے احتجاج کے دوران 240 سے زائد اہلکار زخمی ہوئے، اور جولائی میں پتھراؤ سے زخمی ہونے والے افسروں میں سیوان کے سپرنٹنڈنٹ پولیس بھی شامل تھے۔ وزیرِ اعظم مودی نے احتجاج پر اب تک کوئی عوامی بیان نہیں دیا۔

اس لیبل کی بنیاد کیا ہے

اس سب کا مطلب یہ نہیں کہ بھارت جمہوریت نہیں رہا۔ اس کی سپریم کورٹ احتجاج، SIR اور پولیس کے طرزِ عمل سے متعلق 46 درخواستوں کی سماعت کر رہی ہے۔ اپوزیشن رہنما راہول گاندھی اور INDIA اتحاد کے دس رہنماؤں کی جانب سے دائر کی گئی درخواست پر عدالت نے الیکشن کمیشن اور گیانیش کمار کو نوٹس جاری کیا ہے۔ اپوزیشن کے ارکانِ پارلیمان، صحافتی تنظیمیں اور حقوق کے گروپ کھلے عام ریاست کو چیلنج کر رہے ہیں۔

لیکن دونوں لہروں میں ایک ہی طرزِ عمل نظر آتا ہے۔ پہلے طاقت استعمال کی جاتی ہے اور وضاحت بعد میں آتی ہے، جو حلف پر داخل کرائی جاتی ہے۔ یہ وضاحتیں بار بار ویڈیو، فرانزک تجزیے اور خود ریاست کے اپنے اعداد و شمار سے ٹکراتی رہتی ہیں۔ اب تک نظر آنے والی جواب دہی بس ایک معطل کانسٹیبل اور ایک تبدیل کیے گئے پولیس سربراہ تک محدود رہی ہے۔

ان احتجاجی مظاہروں سے جو سوال اٹھتا ہے وہ یہ نہیں کہ کتنے بھارتی ووٹ ڈال سکتے ہیں۔ سوال یہ ہے کہ کتنے لوگ فہرستوں میں برقرار رہیں گے، اور جو اعتراض کریں گے ان کے ساتھ کیا ہوگا۔ جو ملک اپنے حجم کو سب سے آگے رکھتا ہے، اس کے لیے اب یہی عدد دفاع کے لحاظ سے زیادہ مشکل ہے۔