اسلام آباد (دی تھرسڈے ٹائمز) — پاکستان کے پاور ریگولیٹر نے فیکٹریوں اور کھیتوں کی جانب سے استعمال ہونے والی اضافی بجلی کا ریٹ 22.98 روپے سے بڑھا کر 25.30 روپے فی یونٹ نوٹیفائی کر دیا ہے، حالانکہ اس کے چار میں سے دو ارکان نے اس فیصلے کی مخالفت کی تھی اور اسکیم معطل کرنے کا مطالبہ کیا تھا۔
نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے جمعرات کو اضافی کھپت پیکج سے متعلق اپنا 6 نومبر کا فیصلہ گزٹ آف پاکستان میں ایک ایس آر او کے ذریعے جاری کیا، جس کے ساتھ ارکان آمنہ احمد اور مقصود انور خان کے اختلافی نوٹ اور چیئرمین وسیم مختار کا فیصلہ کن ووٹ بھی شامل ہے۔
یہ پیکج وفاقی کابینہ نے نومبر 2025 میں منظور کیا اور دسمبر میں متعارف کرایا گیا۔ اس کے تحت صنعتی اور زرعی صارفین اپنی معمول کی کھپت سے زیادہ استعمال ہونے والی بجلی پر کم ریٹ ادا کرتے ہیں۔ اس کا مقصد صنعتی طلب کو دوبارہ گرڈ پر لانا اور بیکار پڑی پیداواری صلاحیت کو استعمال کرنا ہے۔ اس کی شرائط کے مطابق ریٹ کو کم از کم اضافی بجلی کی فراہمی کی مارجنل لاگت پوری کرنی چاہیے تاکہ اس کا بوجھ دوسرے صارفین پر نہ پڑے، اور ہر چھ ماہ بعد اس کا جائزہ لیا جانا لازمی ہے۔
اتھارٹی دو دو میں تقسیم ہو گئی۔ مختار اور ممبر (قانون) غلام اللہ شیخ نے وزارتِ توانائی کے تجویز کردہ 25.30 روپے کے ریٹ پر پیکج برقرار رکھنے کی حمایت کی۔ آمنہ احمد اور مقصود انور نے اس ریٹ کو ثبوت کے بغیر ایک "بے ترتیب عدد" قرار دیا، کہا کہ نیپرا کے اپنے حساب کے مطابق مارجنل لاگت 31.83 روپے فی یونٹ ہے، اور سفارش کی کہ پاور ڈویژن کی جانب سے قابلِ تصدیق اعداد و شمار پر مبنی جائزہ جمع کرانے تک پیکج معطل رکھا جائے۔
دونوں ارکان نے کہا کہ جب تک ریٹ لاگت سے کم رہا، اس کا فرق ماہانہ فیول کاسٹ ایڈجسٹمنٹ کے ذریعے تمام صارفین سے وصول کیا گیا، اور اضافی یونٹس کو سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ سے باہر رکھنے سے ان صارفین پر بوجھ بڑھا جو یہ پیکج استعمال نہیں کرتے۔
چاروں ارکان نے پاور ڈویژن اور اس کے ماتحت اداروں کو چھ ماہ پہلے واجب الادا نظرثانی شدہ حسابات جمع نہ کرانے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ اپنے فیصلہ کن ووٹ میں مختار نے کہا کہ اختلاف کرنے والے ارکان کے نتائج "سنجیدگی سے غور کے متقاضی" ہیں، لیکن اس مرحلے پر پیکج معطل کرنا مناسب نہیں ہوگا اور وزارت کو اعداد و شمار فراہم کرنے کا ایک اور موقع ملنا چاہیے۔ فیصلے میں نئی ڈیڈ لائنز مقرر کی گئی ہیں اور خبردار کیا گیا ہے کہ ان کی پابندی نہ کرنے پر پیکج معطل یا ختم کیا جا سکتا ہے اور قانونی کارروائی بھی ہو سکتی ہے۔
صنعتی صارفین نے اعتراض کیا ہے کہ لاگت سے کم ریٹ کی وجہ سے ہر طرح کے صارفین کی فیول کاسٹ ایڈجسٹمنٹ بڑھ گئی ہے، اور کراچی کی سائٹ ایسوسی ایشن آف انڈسٹری نے پیکج معطل کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔
پاور ڈویژن نے صنعتی ٹیرف میں اضافے کی خبروں کو مسترد کر دیا ہے۔ ایک ترجمان نے کہا کہ 25.30 روپے پیکج کے تحت نظرثانی شدہ مارجنل ریٹ ہے، صنعتی ٹیرف نہیں۔ ان کے مطابق اکتوبر میں صنعتی ٹیرف ٹیکسوں کے بغیر اوسطاً 34.40 روپے فی کلو واٹ آور رہا، اور ٹیکسوں سمیت یہ مارچ 2024 کے مقابلے میں تقریباً 18.94 روپے فی یونٹ کم ہے۔ ترجمان نے کہا کہ علاقائی جنگ کی وجہ سے مارجنل پیداواری لاگت بڑھ گئی ہے، اور نظرثانی شدہ ریٹ نومبر سے نافذ ہوگا۔
ترجمان کے مطابق دسمبر 2025 سے ستمبر 2026 تک اس پیکج کے تحت 6,940 گیگا واٹ آور اضافی کھپت ہوئی اور صارفین کو تقریباً 43.5 ارب روپے کا فائدہ پہنچا۔ 5 لاکھ 18 ہزار 316 اہل صارفین میں سے 2 لاکھ 9 ہزار 335، یعنی تقریباً 40 فیصد، نے اس سے فائدہ اٹھایا ہے۔
یہ فیصلہ ایسے وقت آیا ہے جب بجلی کا نظام دباؤ میں ہے۔ اس ہفتے تربیلا میں ایک واقعے کے بعد بجلی کی کمی بڑھ کر 1,500 میگاواٹ ہو گئی۔
