عندما أبلغت سلطات طالبان في أفغانستان مراقبي الأمم المتحدة بأنه لا توجد أي جماعات إرهابية على الأراضي الأفغانية، لم توافق على ذلك دولة عضو واحدة في الأمم المتحدة.
يقع هذا الاستنتاج في صميم أحدث تقييم أصدرته الأمم المتحدة بشأن الإرهاب العالمي. ويصف فريق مراقبة العقوبات التابع لها، في تقرير نُشر في فبراير 2026، أفغانستان بأنها بلد تعمل فيه حركة طالبان باكستانتحالف من الجماعات الإرهابية تشكّل في عام 2007 وتشن حملة هجمات داخل باكستان. وهي منفصلة عن حركة طالبان الأفغانية لكنها متحالفة معها. وتطلق عليها الحكومة الباكستانية اسم «فتنة الخوارج». (TTP) بـ«قدر أكبر من الحرية والدعم»، وحيث «واصل تنظيم القاعدة التمتع برعاية سلطات الأمر الواقعهو المصطلح الذي تستخدمه الأمم المتحدة للإشارة إلى حكومة طالبان التي وصلت إلى السلطة في أغسطس 2021 ولا تعترف بها الأمم المتحدة.»، وحيث أُفيد بأن قادة تنظيم القاعدة في شبه القارة الهندية يقيمون في كابل.
لا تصدر التحذيرات عن الأمم المتحدة وحدها. فروسيا، أول دولة اعترفت رسميًا بحكومة طالبان، أبلغت اجتماعًا لـمنظمة شنغهاي للتعاونكتلة أمنية واقتصادية تضم في عضويتها الصين وروسيا والهند وباكستان وإيران وعددًا من دول آسيا الوسطى. في مايو بأن ما بين 18,000 و23,000 إرهابي ينتمون إلى أكثر من 20 جماعة ينشطون في أفغانستان. وتضع الاستخبارات الأمريكية فرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان بين الجماعات الأكثر احتمالًا للتخطيط لهجمات في الخارج. كما يصنّف مؤشر الإرهاب العالميتصنيف سنوي للدول بحسب أثر الإرهاب فيها، يصدره معهد الاقتصاد والسلام ومقره سيدني. باكستان، جارة أفغانستان، على أنها الدولة الأكثر تضررًا من الإرهاب في العالم.
وهذا الجمع بين عدة جماعات عابرة للحدود تحتمي في إقليم واحد في ظل سلطات متهمة بحماية بعضها هو ما يدفع محللين أمنيين وحكومات في المنطقة إلى وصف أفغانستان بأنها مركز عالمي للإرهاب.
ملاذ لجماعات عدة
لا ترتبط أفغانستان بتنظيم إرهابي واحد. ويورد تقرير الأمم المتحدة خمس جماعات تنشط في البلاد، لكل منها أهداف مختلفة، من باكستان والصين إلى آسيا الوسطى والعالم الأوسع.
وصف أمين مجلس الأمن الروسي سيرغي شويغو، متحدثًا في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) في مايو، تهديدات الإرهاب والاتجار بالمخدرات «المنبعثة من أراضيها» بأنها ذات أهمية خاصة للأمن الإقليمي. كما حذّر من تدفق إرهابيين من الأويغور والطاجيك والأوزبك يصلون إلى أفغانستان قادمين من سوريا.
باكستان تتحمل العبء الأكبر
لم يشعر أي بلد بالعواقب بصورة أكثر مباشرة من باكستان. ففي مؤشر الإرهاب العالمي 2026 الصادر عن معهد الاقتصاد والسلام، تصدرت باكستان المؤشر للمرة الأولى، مع 1,139 حالة وفاة و1,045 حادثة في عام 2025، وهو أعلى مستوى لها منذ عام 2013. ويربط المؤشر هذه الزيادة جزئيًا بعودة طالبان إلى السلطة في أفغانستان عام 2021.
ويحدد المؤشر حركة طالبان باكستان (TTP) بوصفها الجماعة الأكثر فتكًا في باكستان والثالثة الأكثر فتكًا في العالم. ويقدّر أن ما بين 6,000 و6,500 إرهابي من الحركة ينشطون من داخل أفغانستان. وتقع معظم هجمات الجماعة قرب الحدود على مسافة تتراوح بين 10 و50 كيلومترًا منها، ويقع 85 في المئة من هجماتها في المناطق القبلية السابقة، التي أصبحت الآن جزءًا من خيبر بختونخوا.
تشير الأرقام إلى تهديد مصدَّر. فقد خرجت أفغانستان من قائمة الدول العشر الأولى في المؤشر للمرة الأولى، وانخفضت وفيات الإرهاب فيها بنسبة 95 في المئة منذ عام 2007، في حين ارتفعت الهجمات عبر الحدود في باكستان.
ويتعلق أبرز ما خلص إليه تقرير الأمم المتحدة (UN) بالأسلحة. فهو يفيد بأن حركة طالبان باكستان استخدمت بنادق هجومية متطورة وأجهزة للرؤية الليلية والتصوير الحراري ومنظومات قنص وطائرات مسيّرة، وبأن معظم هذه الأسلحة «زوّدتها بها سلطات الأمر الواقع بالتزامن مع تراخيص حمل السلاح ووثائق السفر». وقالت عدة دول أعضاء إن الأسلحة التي خلّفتها قوات التحالف السابقة جعلت هجمات حركة طالبان باكستان أشد فتكًا.
«زوّدتها بها سلطات الأمر الواقع بالتزامن مع تراخيص حمل السلاح ووثائق السفر.»
فريق الرصد التابع للأمم المتحدة، بشأن أسلحة حركة طالبان باكستان
وفي نوفمبر 2025، أعلنت جماعة منشقة عن حركة طالبان باكستان مسؤوليتها عن هجوم على مجمع محاكم في إسلام آباد أسفر عن مقتل 12 شخصًا، وهو أول هجوم في العاصمة منذ عدة سنوات. وفي فبراير 2026، بعد هجمات أخرى داخل باكستان، وغارات جوية باكستانية على الأراضي الأفغانية، وردّ انتقامي من طالبان على امتداد الحدود، وصف وزير الدفاع الباكستاني خواجه آصف الوضع بأنه «حرب مفتوحة».
وأبلغت بعض الدول الأعضاء الأمم المتحدة أيضًا بأن جيش تحرير بلوشستان تعاون مع حركة طالبان باكستان وتنظيم الدولة الإسلامية – ولاية خراسان (ISIL-K) عبر معسكرات تدريب وموارد مشتركة، في حين لم تجد دول أخرى أي صلات بين الجماعة وتنظيم القاعدة أو داعش (ISIL). كما اتهمت باكستان الهند بدعم جماعات مسلحة تستهدف أراضيها، وهو ما ترفضه الهند.
الموطن القديم للقاعدة
تضرب سمعة أفغانستان بجذورها في التاريخ. فقد آوت حركة طالبان تنظيم القاعدة قبل هجمات 11 سبتمبر، وفي يوليو 2022 قُتل زعيم القاعدة أيمن الظواهري في غارة بطائرة أمريكية مسيّرة استهدفت منزلاً آمناً في كابول. وقال مسؤولون أمريكيون إن شخصيات بارزة في شبكة حقانيفصيل قوي داخل حركة طالبان يقوده سراج الدين حقاني، الذي يشغل منصب وزير الداخلية في أفغانستان. كانت تعلم بوجوده هناك.
وتقول الأمم المتحدة إن القاعدة تعمل بوصفها "مزوّد خدمات ومضاعِف قوة" لجماعات أخرى في أفغانستان، وفي مقدمتها حركة طالبان باكستان (TTP)، من خلال التدريب وتقديم المشورة، وإن شهيتها لشنّ هجمات خارجية "مروّعة" لم تتراجع. وذُكر أن قيادات تنظيم القاعدة في شبه القارة الهندية (AQIS)تنظيم القاعدة في شبه القارة الهندية، وهو فرع التنظيم في جنوب آسيا، أعلن عنه أيمن الظواهري في عام 2014.، وهما أسامة محمود ويحيى غوري، موجودة في كابول، بينما يتخذ الذراع الإعلامي للتنظيم من هرات مقراً له.
وتضيف تقديرات الاستخبارات الأمريكية تحفظاً: فأفغانستان لا تزال ملاذاً آمناً للقاعدة، لكن قادتها يلتزمون على الأرجح بقيود طالبان المفروضة على التخطيط لهجمات خارجية، بحسب تقرير لدائرة أبحاث الكونغرس الأمريكي صدر في مارس 2026.
الامتداد العالمي لتنظيم داعش خراسان (ISIL-K)
أوضح دليل على وجود تهديد يتجاوز المنطقة يأتي من داعش-خراسان (ISIL-K)الدولة الإسلامية في خراسان، وتُعرف أيضاً باسم داعش-خراسان (ISIS-K): فرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان وباكستان والمنطقة الأوسع، تأسس عام 2015. وهو في حالة حرب مع حركة طالبان.. فقد نفذ التنظيم التفجير الانتحاري عام 2021 في مطار كابول الذي أودى بحياة 13 عسكرياً أمريكياً، ونُسبت إليه في عام 2024 هجمات أوقعت أعداداً كبيرة من الضحايا في إيران وروسيا. وتفيد الاستخبارات الأمريكية بأنه خطط أيضاً لهجمات في أوروبا أُحبطت لاحقاً. وفي يناير 2026 فجّر مطعماً صينياً في كابول فقتل سبعة أشخاص، ورجّح مراقبو الأمم المتحدة (UN) أنه القوة المحتملة وراء التفجير الانتحاري الذي استهدف في فبراير مسجداً شيعياً في إسلام آباد وأودى بحياة 31 شخصاً، وتبنته جماعة تطلق على نفسها اسم داعش (ISIL) في باكستان.
ويدرج التقييم السنوي للتهديدات الصادر عن مجتمع الاستخبارات الأمريكي لعام 2026 التنظيم ضمن الجهات الأكثر ترجيحاً للتخطيط لهجمات خارجية، إلى جانب تنظيم القاعدة في جزيرة العرب وتنظيم الدولة الإسلامية في سوريا. وتقول الأمم المتحدة إنه احتفظ بـ«قدرة عملياتية وقتالية كبيرة» وبالقدرة على تعويض صفوفه بسرعة، بما في ذلك عبر التجنيد عبر الإنترنت.
ومع ذلك فإن داعش-خراسان عدو لطالبان. وتفيد الاستخبارات الأمريكية بأن طالبان شنت مداهمات واسعة ضد التنظيم وأحبطت على الأرجح بعض الهجمات، فيما وجد تقرير مراقبي الأمم المتحدة الصادر في أغسطس 2026 أن هجماته تتراجع داخل أفغانستان لكنها تتزايد في باكستان.
قلق الصين
يقول تقرير الأمم المتحدة (UN) إنه في ظل رعاية سلطات الأمر الواقع، بما في ذلك إصدار وثائق الهوية، تمكن أعضاء الحركة الإسلامية لتركستان الشرقية (ETIM/TIP)الحركة الإسلامية لتركستان الشرقية، المعروفة أيضًا باسم الحزب الإسلامي التركستاني، جماعة إرهابية أويغورية تسعى إلى فصل شينجيانغ عن الصين. من التنقل بحرية داخل أفغانستان، وتركزوا تدريجيًا في بدخشان. وأفيد بأن نحو 250 عضوًا انضموا إلى قوات الشرطة التابعة لطالبان في عام 2025. وقالت إحدى الدول الأعضاء إن الجماعة حثت أعضاءها في سوريا على الانتقال إلى أفغانستان استعدادًا لـ«العودة إلى شينجيانغ للجهاد».
أدوات جديدة
ويحذر المراقبون أيضًا من أن الجماعات الإرهابية تستغل الاتصالات التجارية عبر الأقمار الاصطناعية للتواصل بتكلفة زهيدة وبقدر نسبي من الأمان في المناطق النائية، وأنها تزداد مهارة في استخدام الذكاء الاصطناعي، ولا سيما في الدعاية.
رد طالبان
تنفي طالبان أن يُستخدم الإقليم الأفغاني لشن هجمات على دول أخرى. وقد انخفض العنف المسلح داخل أفغانستان انخفاضًا حادًا منذ استيلائها على السلطة في عام 2021، بحسب وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء، وقاتلت قوات طالبان تنظيم داعش – ولاية خراسان (ISIL-K).
وذكر تقرير المراقبين الصادر في أغسطس 2026 أيضًا أن طالبان نقلت نحو 2,000 إرهابي من حركة طالبان باكستان (TTP) وعائلاتهم بعيدًا عن الحدود الباكستانية للحد من نشاط الجماعة، وأن زعيم طالبان هيبة الله أخوندزاده حذر الحركة، بحسب ما أُفيد، من وقف الهجمات على باكستان وإلا فإنها تخاطر بفقدان دعم طالبان. وتتهم طالبان باكستان بقصف مناطق مدنية، ووثقت بعثة الأمم المتحدة في أفغانستان سقوط ضحايا مدنيين جراء العنف عبر الحدود.
مركز، وإن لم يكن الوحيد
تحذّر الأمم المتحدة (UN) من أنه لا يمكن وصف أي بلد أو منطقة بمفرده بأنه بؤرة الإرهاب العالمي، بينما يمنح مؤشر الإرهاب العالمي هذا اللقب لأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. لكن أفغانستان تتفرد بمزيج لا يضاهيه أي مسرح آخر: تاريخها مع تنظيم القاعدة، وعدد الجماعات التي تستضيفها، وموقعها بين جنوب آسيا وآسيا الوسطى والصين، والأدلة المستمرة على أن السلطات في كابل تدعم بعض تلك الجماعات بينما تقاتل أخرى.
“لا يُقاس تهديدها بالهجمات داخل حدودها، بل بالجماعات التي تتخذ منها مقرًا.”
تلك هي الحجة لوصف أفغانستان بأنها مركز عالمي للإرهاب. فتهديدها لا يُقاس بالهجمات داخل حدودها، حيث انخفضت الوفيات الناجمة عن الإرهاب بنسبة 95 بالمئة منذ عام 2007، بل بالجماعات المتمركزة فيها التي لا تزال قادرة على التجنيد والتدريب والتسليح والضرب خارج تلك الحدود، من المناطق الحدودية في باكستان إلى موسكو وكرمان وإسلام آباد.
المصادر
- مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، التقرير السابع والثلاثون لفريق الدعم التحليلي ورصد العقوبات، S/2026/44، 4 فبراير 2026
- معهد الاقتصاد والسلام، مؤشر الإرهاب العالمي 2026
- مكتب مدير الاستخبارات الوطنية الأمريكية، التقييم السنوي للتهديدات 2026
- مكتب مدير الاستخبارات الوطنية الأمريكية، دليل مكافحة الإرهاب: داعش-خراسان (ISIS-Khorasan)
- أكي برس (تاس – TASS)، Between 18,000 and 23,000 militants operating in Afghanistan: Shoigu
- تقرير مجلس الأمن، أفغانستان، التوقعات الشهرية لشهر مارس 2026
- مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، التقرير الثامن والثلاثون لفريق الدعم التحليلي ورصد العقوبات، S/2026/651، 10 أغسطس 2026
- خدمة أبحاث الكونغرس الأمريكي، أفغانستان: خلفية موجزة والسياسة الأمريكية (R45122)، آخر تحديث 10 مارس 2026
- وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء، التركيز على أفغانستان: الوضع الأمني
